制度必须坚持,高考改革势在必行。”教育部党组副书记、副部长杜玉波今日就高考改革答记者问时表示,目前还没有一个更好的办法能够代替高考。他强调,高考不是“要不要”的问题,而是“怎么考”的问题。
教育部今日召开新闻发布会,介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》发布实施一年来贯彻落实有关情况。杜玉波在回答提问时表示,当前,教育部门正在按照教育规划纲要提出的“分类考试、综合评价、多元录取”的目标要求,积极稳妥地推进高考改革。
杜玉波指出,高考改革的主要思路,一是改革考试内容和形式、推进分类考试,努力解决评价导向不够合理的问题,促进高考与素质教育的衔接;二是改革考试评价体系,推进综合评价,努力解决评价手段不够丰富的问题,为高校招生提供更加充分、更加全面的评价手段;三是改革招生录取模式,推进多元录取,努力解决评价方式不够科学的问题,建立人才成长的“立交桥”;四是改革高考管理制度,推进“阳光工程”,努力解决评价过程不够公正的问题,切实维护考试秩序的公平公正。
“围绕推进高考改革,我们正在研究制定国家教育考试改革方案,这一方案将从制度层面、政策层面、技术层面对很多高考难点问题提出解决思路和办法。”杜玉波称,国家教育考试指导委员会即将成立,将对国家教育考试重大问题进行调研咨询,对国家教育考试改革方案进行研究论证。
同时,国家发展改革委社会发展司人力资源开发处处长陈剑平指出,“这次规划纲要,教育改革是非常突出的内容,深化教育改革,这是我国三十多年来教育发展取得巨大成就的一个成功经验,也是下一步推动教育科学发展的强大动力。”
陈剑平称,规划纲要对改革的内容确立了十大改革重点,包括义务教育阶段如何深化素质教育,推进素质教育解决减负的问题;推进义务教育均衡发展,解决择校问题;职业教育创新办学模式,增强学校和社会的结合,培养学生的实用能力的改革。高等教育当中关于现代学校制度,关于办学模式的多样化,以及手脑并用、学知结合的人才培养模式的改革,以及教师资格和拨款制度的改革。
“为了有效地推进这些改革,整个改革的思路和原则是顶层设计、系统谋划、试点先行、动态调整,既保证改革的稳步推进,同时也保证改革不会发生混乱的现象,不会发生太大的偏差。”
杜玉波提出了下一步教育改革推进思路:第一,抓住重大改革项目。“涉及全国性、全局性、跨部门、跨行业、跨领域的重大项目有20个,这些项目要从国家层面来抓紧抓好。比如试点学院的改革、高考的改革、大中小学校课程的衔接,比如义务教育均衡发展的督导检查,还有成立一些机构,像考试指导委员会、高校拨款咨询委员会、国家教育质量监测机构的建立,这些一个地方一个学校是做不起来的,必须由国家层面来着力抓好。”
第二,在全国各地各学校展开425个项目,跟踪评估、跟踪检查、跟踪指导。
第三,地方多学校进行425个项目之外的改革,“实际上这是更大的面大量广的改革,也是我们教育改革发展的源头活水。”杜玉波指出,教育部门将及时关注,及时总结经验,推广典型,以推动整个教育改革向前发展。
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