公务员，只是一种选择
2013/4/16 10:17:00 114招生网北京站 【大 中 小】
“国考”刚落下帷幕，“省考”又如火如荼。公务员考试火爆的背后，折射出什么？在价值多元、选择多元的今天，青年学子为什么争着进机关？
“城”外人：梦中的“金饭碗”
4月13日下午，走出“省考”考场的赵峰长舒了口气，但他的心情却并未放松——一年多的全天候复习，让他对这次考试结果抱了太大期待。
“省考”，指的是湖南省公务员考试。资料显示，当天，共有近15万名考生参加考试，竞争2599个职位。
赵峰去年毕业于河北省一所二本大学，对考公务员的执念开始于大三，父母为他参加 “国考”选好了目标，一个海关职位，学化学的他开足马力，恶补文科知识，结果并不如人意，止步于笔试。赵峰为失利总结了原因：一是报的职位太热，竞争太激烈；二是知识构成不占优势。
毕业后，赵峰开始了全天候备考的生活——“宅”在家里万事不关心，父母负责照料一切，“出了书房就是餐桌，有时候连书房都不用出。”对着行测和申论，每天看够6—8小时。
为什么如此执着？赵峰说：“公务员体面、稳定又有保障，家里人也支持我。”赵峰在大学朋友圈里，有很多“同志”，有边工作边备考的，也有辞职全力以赴的，“到体制里去！”是他们共同的目标。
赵峰这次报考的是县公安局，在人情网密集的小城，“关系”的作用举足轻重，父母已经开始在各种场合“走动”，但谙熟公务员考试流程的赵峰并不以为然，“他们也是关心则乱，主要还是靠自己。”
如果再失利怎么办？赵峰显然也在思考这个问题，“不能再这么耗下去了，我会考虑一些事业单位，实在不行就先去广州打工，然后再找考试机会。”
小伙子说话很淡定，但脸上写满执着。“这已不仅是自己的梦，也是一家人的梦。”
与赵峰相比，李美则比较幸运，第一次考便成功了。她选择考公务员，也是深思熟虑的结果。她自我分析，认为不是冒险型的性格，“不适合到社会上去闯”；而机关工作相对轻松，比较适合女孩子；一份稳定的工作，也能让远方的父母放心。
同时还有相对特殊一些的原因，李美家境不好，上学期间曾受过社会各界资助，“这让我非常感恩，想进入公务员队伍，合理合法地使用权力，多办些好事和实事，回报社会。”
据李美观察，她的同学大部分都会选择考一考公务员，这一方面是因为就业压力大，把考公务员当作一个机会也未尝不可；同时也因为从众心理，“大家都在准备，你不准备就感到心里发慌。”
进机关当公务员，已成为当下不可忽视的梦想。不断刷新的报考人数，年年爆出的超低录取比例，让“国考”成为继高考之后又一座“独木桥”，引得千军万马，前赴后继。
过了“桥”，就进了“城”。在“城”外人看来，城里风光一片美好——一份调查显示，在选择报考公务员的原因中，稳定、有保障排在绝对第一位，约有51%的人选择，其次是福利待遇好、社会认同感、上升空间等。一份工作如果兼具以上几点，毫无疑问是一个“金饭碗”。
“城”内人：不好言说的压力
2008年，小李经过“厮杀”，顺利成为北京市某局的公务员，捧上了“金饭碗”。但他发现，这“金”的成色与他想象的落差不小。
如今回想起来，来自河南的小李认为，当初之所以放弃外企高薪，转投公务员，主要是两个原因：一个是传统观念，“官本位”的思想在中原腹地仍根深蒂固，考上公务员就意味着“有出息”，成为家族的荣耀；还有一个是稳定，“外企尽管挣得多，但流动性强，看不到未来。”
尽管之前对公务员工资低有所了解，但第一个月发工资，还是让小李有些吃惊。试用期工资只有2000多元钱，大概只相当于他在外企时的零头。即使转正之后，也只能拿到四五千元钱。
网上总有公务员福利有多好的曝帖，每次看到小李都会有些郁闷：“除了年底有8000元绩效，端午节发粽子、中秋发月饼，就没有别的了。”小李听同事说，以前逢年过节还发张1000元的购物卡，自从北京市实行“阳光工资”以后，一律取消了。
对于工作状态，小李也没想到。“一张报纸一杯茶”的公务员生活，原来只是传说。机关里的年轻人承担大量事务性工作，加班已经成为他的工作常态，最让他郁闷的是，加班并不解决问题：“活干完了马上就又来，源源不断。”当然还有另外一种加班：领导没走，年轻人也都不太好意思走，“总得表现一下嘛！”
对小李来说，进机关给他带来的最切实的利益，便是一套房子。当然，不是因为公务员的身份，单位已取消福利分房，但因此获得的北京市户口，让他可以认购“两限房”，经过3年的社会大排队，2012年他终于买到东五环外的一套“两限房”。
2007年，在某中直机关工作5年的小郑，以低于市场价2000元的价格，买到了位于北京西南三环的经济适用房。但这个房子并未让小郑感觉有多高兴——他差不多是留京的同学里最后买到房子的，在等待的时间里，房价已节节升高，因此，他买房的价格，比同学当初买的还要贵。
小郑说，机关里的年轻人流传一句话：“10年之内不要参加同学聚会。”如今他已毕业超过10年，已是副处级干部，但仍不愿意参加同学聚会，原因是常常会遭到同学奚落，“腐败”、“安逸”、“爽”，尽管都是以开玩笑的口吻说出，但还是让经常周末加班的小郑情难以堪。
在小郑看来，跟处在这个时代的年轻人一样，年轻公务员同样是“压力山大”的一群：不仅要面对各种工作考核、面对升职的艰难，还要面对来自社会舆论对这个职业越来越高的要求。
职业本质：更重要的是做些事情
当公务员，也许并不如看上去那么美，但报考的热度却丝毫没有减退。
一位不愿透露姓名的中直机关司局级领导认为，问题的症结在于，社会并未把公务员作为一种正常的职业。一方面资源配置倾斜，让公务员群体的确享受一些特殊福利，比如养老；另一方面腐败现象高发，让社会对这个群体产生权力寻租想象。
在他看来，最根本的还在于，让公务员成为正常职业之一种，逐步剥离身份上种种特殊福利，同时用制度加强对权力的制约，挤压权力寻租的空间。
国家行政学院汪玉凯教授认为：“国考热”很重要的一个原因，就是公权力越大，公务员通过权力获取资源的能力就强，在人们的想象中，获得隐性收入的机会就很多，因而成为很多人的就业首选。
汪玉凯认为，这次国务院机构改革和职能转变方案出台，可谓对症下药，提出理顺政府、市场和社会的关系，并提出一系列诸如减少审批程序、鼓励民营企业公平竞争等明确措施。
在汪玉凯看来，这有两方面意义：权力下放、分散改变权力过分集中的状况，减少寻租空间；同时简政，改善市场环境，增强民营企业的竞争力和吸引力，也为个人创业提供更好的支撑。
“当市场和社会创造出更多机会，公务员就变得不那么有魅力了！”汪玉凯说，还要打破公务员“铁饭碗”的形象，加强公务员管理制度创新，建立退出机制、在一些执行性的岗位率先推行聘任制。
“能当公务员的人，应该是热心公共事务，能够从中获得价值感和成就感的人。”李雨说，他的身份是某国家部委的主任科员。大学毕业找工作，在律师和公务员之间，他选择了公务员。
当时的选择是被动的，父母和老师的意见成为主导。但此后的工作经历让他对这份工作充满敬畏——下乡调研，跟最基层的老百姓打交道，让他感到充实而快乐；他也为自己能够参与制定影响全国的政策既感到如履薄冰，又体会到职业的自豪。
所以，尽管他的律师同学已年薪数百万，自己工资低、没奖金、晋升慢，但他仍感到很值得。
“人的成就感并不一定是用金钱、职位来衡量的，增长了见识、开拓了视野、提高了工作能力，更重要的是做了些事情，我觉得自己很值。”李雨说。
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